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上海市长宁区居民楼改造工程完工,昔日的店铺消失,店铺经营者打开窗户接待顾客。这一现象反映出我国城市物业管理中存在的问题,同时也反映出社区自治原则有待落实。(相关新闻见本期33页“快读”)
长宁区政府统一清理居民区的店铺,是为社区居民安全着想。可是,这样做违反了契约精神,让那些已经获得营业执照的经营者失去了经营的空间,他们不得不采用破墙的方式接待消费者。这是上海市长宁区解决历史遗留问题过程中没有瞻前顾后、充分考虑到经营者和消费者利益产生的问题。长宁区政府统一清理居民区的店铺,是为社区居民安全着想。可是,这样做违反了契约精神,让那些已经获得营业执照的经营者失去了经营的空间,他们不得不采用破墙的方式接待消费者。这是上海市长宁区解决历史遗留问题过程中没有瞻前顾后、充分考虑到经营者和消费者利益产生的问题。
部分学者认为,制度改进导致群体的利益受到损害,立法者应当承担相应的赔偿责任。但是,也有一些学者认为,政府为了公共利益的需要,损害部分经营者的利益,这是城市管理必须付出的代价。当然,还有一些学者认为,政府管理必须瞻前顾后,如果没有考虑到经营者的经营权问题,那么可能会引发新的矛盾,产生不必要的纠纷。
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